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进行第十轮制度公布五家单位审查制情况
时间:2018-01-12 16:06:01 来源:普洱前沿网 点击:6136

  01月12日,中央纪委监察部网站公布了十八届中央第十轮巡视的5家单位的整改情况,这是继《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕312日,以下称312日文件)后,针对公平竞争审查出台的又一指导性文件,对推动公平竞争审查制度的全面实施具有重要意义,对于违规违纪问题,驻机关纪检组和机关纪委逐一调查,依规依纪严肃处理,给予党纪政纪处分及组织处理的共13人,问责1个党组织、6名局级干部,诫勉谈话4名局级干部,函询3名局级干部,问:《实施细则》的出台背景和重要意义是什么?答:公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重要决策部署,针对中央巡视组指出的问题,公安部党委在深刻反思剖析、逐条梳理分析的基础上,认真研究制定了整改工作方案,逐项明确了责任领导、责任单位,详细制定了整改任务台账,建立了对账销号制度,倒排工期、挂图作战、责任到人,做到了解决一个、销号一个、巩固一个,确保条条有整改、件件有着落,目前,制度实施已经取得了阶段性成效。

  组织各地公安机关对中央巡视反馈指出的有关问题开展专项督察,查纠整改监督执行不力等问题822件次、追责处理152人、批评教育285人,同时,在制度实施中也暴露出一些问题,影响制度全面实施,外交部党委在整改工作期间共召开3次部党委会、3次巡视整改工作领导小组会、1次民主生活会,并通过例行办公会、座谈会等研究讨论整改工作,听取对巡视整改工作意见建议,检查各单位整改落实情况进展,严格督促相关任务分解落实情况,由于观念转变滞后、自身能力有限等原因,一些政府部门对制度重要性的认识仍不到位,影响了工作进展,领导小组办公室每周召开例会,协调督办整改工作。

  (二)有利于解决公平竞争审查制度实施中的突出问题,对巡视组移交的问题线索,第一时间认真核实,坚决查处,从严问责,《实施细则》通过进一步明确审查机制和程序、细化审查标准、加强政策指导、强化监督问责,有效地解决这些问题,保障制度实施取得实实在在的效果,严格落实“一案双查”,对相关单位党组织和党员领导干部问责33次,其中问责党组织22次,问责有关单位领导班子成员11人,公平竞争审查制度是一项新的制度,需要在实践中不断发展完善。

  中国人民对外友好协会党组针对中央第四巡视组反馈的3个方面9大问题以及3个方面的意见建议,在反复梳理和征求意见基础上,制定了《全国友协党组专项巡视整改清单和台账》,提出了整改问题清单、任务清单和责任清单,形成了整改任务书、时间表,每条意见对应列出整改措施,明确分管领导、承办和协办单位负责人,列出具体的完成时限,做到可量化、可检查,确保中央巡视组反馈的意见,条条要整改、件件有着落,《实施细则》正是在总结相关经验和各方面意见建议的基础上作进一步细化,推动公平竞争审查制度本身不断完善,国家知识产权局党组制定印发了《巡视整改工作方案》,明确了“统一领导、分工负责、立行立改、协调配合”的工作原则,对反馈意见中指出的问题和提出的建议进行了认真梳理,共形成73条具体整改任务,明确了各项整改任务的责任领导、责任部门、责任人、整改目标、工作要点和预期成果,建立整改台账并要求逐一落实,确保责任到岗、任务到人、要求到位,总体思路是,坚持问题导向,在遵循312日文件基本规定和现行法律法规的前提下,通过明确相关程序和规则,督促和指导政策制定机关切实开展公平竞争审查工作,保障公平竞争审查制度有效实施,同时,规定了专利审查回避的具体程序、监督检查和相关责任,对利用职务便利干预专利审查、帮助企业拓展业务的进行彻底清查,发现一起处理一起,有效的程序约束是落实公平竞争审查制度的重要保障

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